{"id":5031,"date":"2020-02-25T17:44:08","date_gmt":"2020-02-25T22:44:08","guid":{"rendered":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/?p=5031"},"modified":"2026-03-04T14:28:04","modified_gmt":"2026-03-04T19:28:04","slug":"que-es-la-ugpp-y-cuales-son-las-sanciones-que-puede-emitir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/contenidos\/2020\/02\/que-es-la-ugpp-y-cuales-son-las-sanciones-que-puede-emitir\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 es la UGPP y cu\u00e1les son las sanciones que puede emitir?"},"content":{"rendered":"\n<link href=\"https:\/\/cdnjs.cloudflare.com\/ajax\/libs\/font-awesome\/6.0.0-beta3\/css\/all.min.css\" rel=\"stylesheet\">\n\n<style> \n.container{\n  height: 200px;\n  width: 100%;\n  display: flex;\n  justify-content: center;\n  align-items: center;\n}\n\n.button,\n.button:link,\n.button:visited {\n  background-color: #04AA6D;\n  border: 2px solid #04AA6D;\n  color: black !important; \/* fuerza negro *\/\n  padding: 16px 32px;\n  text-align: center;\n  text-decoration: none;\n  display: inline-flex;\n  align-items: center;\n  font-size: 16px;\n  margin: 4px 2px;\n  transition: 0.4s;\n  cursor: pointer;\n  border-radius: 25px;\n}\n\n.button i {\n  color: black !important; \/* icono negro *\/\n}\n\n.button:hover {\n  background-color: #04AA6D;\n  color: white !important;\n}\n\n.button:hover i {\n  color: white !important;\n}\n<\/style>\n\n<div class=\"container\">\n  <a href=\"https:\/\/whatsapp.com\/channel\/0029Va8neTFCcW4h5pCJrM00\" target=\"_blank\" class=\"button\">\n    <i class=\"fa-brands fa-whatsapp\"><\/i>&nbsp;&nbsp;&nbsp;\u00danete a nuestro canal de whatsapp\n  <\/a>\n<\/div>\n\n\n<p style=\"text-align: justify;\">El pago de los aportes a la seguridad social y de las contribuciones parafiscales son un asunto de sumo cuidado para los empleadores, pues no realizarlos, hacerlo de forma incorrecta o fuera de tiempo puede acarrear varias sanciones por parte de la UGPP. En ContArte te ense\u00f1amos que es esta unidad especial y que sanciones puede imponer.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Por: <span style=\"color: #00aeef;\">Juan David Hern\u00e1ndez<\/span>, asistente de investigaci\u00f3n t\u00e9cnica del <span style=\"color: #00aeef;\"><strong>INCP<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00bfQu\u00e9 es la UGPP?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las empresas deben cumplir con una serie de obligaciones establecidas en la ley, que tienen por objeto garantizar el bienestar de sus colaboradores. Los aportes a salud, pensi\u00f3n y las contribuciones parafiscales hacen parte integral de estas obligaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El gobierno nacional, con el objetivo de generar un mayor bienestar a los ciudadanos y de fiscalizar el cumplimiento de estos deberes de parte de las organizaciones, cre\u00f3 un organismo especial para el control y gesti\u00f3n de estos procesos. Se trata de la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protecci\u00f3n Social, com\u00fanmente denominada como UGPP.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta unidad es una entidad adscrita al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, la cual se cre\u00f3 en el a\u00f1o 2007 con el art\u00edculo 156 de la Ley 1151 del mismo a\u00f1o, por medio de la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo para el periodo comprendido entre 2006 y 2010. Cuenta con autonom\u00eda administrativa y patrimonio independiente. La UGPP se crea con el prop\u00f3sito de monitorear y controlar el cumplimiento de los est\u00e1ndares normativos obligatorios ante el Sistema de Seguridad Social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para dar cumplimiento a este prop\u00f3sito, de acuerdo a lo que indica el art\u00edculo 156 de la Ley 1151 de 2007, la unidad tiene las siguientes funciones principales:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Reconocer los derechos pensionales de los empleados tales como pensiones y bonos pensionales, salvo los bonos que sean responsabilidad de la Naci\u00f3n, as\u00ed como auxilios funerarios, causados a cargo de administradoras del R\u00e9gimen de Prima Media del orden nacional, y de las entidades p\u00fablicas del orden nacional que hayan tenido a su cargo el reconocimiento de pensiones, respecto de las cuales se haya decretado o se decrete su liquidaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Hacer seguimiento, colaboraci\u00f3n y determinaci\u00f3n de la adecuada, completa y oportuna liquidaci\u00f3n y pago de las contribuciones parafiscales de la Protecci\u00f3n Social.<\/li>\n<li>Investigar y consolidar la informaci\u00f3n disponible y necesaria para determinar y cobrar las contribuciones de la Protecci\u00f3n Social.<\/li>\n<li>Ejercer la facultad sancionatoria frente a los incumplimientos que se presenten.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para desarrollar estas funciones adecuadamente la UGPP podr\u00e1:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Administrar las bases de datos, n\u00f3minas y archivos suministrados al Gobierno Nacional en el art\u00edculo 20 de la Ley 797 de 2003.<\/li>\n<li>Recibir los hallazgos enviados por las entidades administradoras de los sistemas de informaci0n de contribuciones parafiscales.<\/li>\n<li>Solicitar a los empleadores, afiliados y dem\u00e1s administradores de los recursos parafiscales la informaci\u00f3n necesaria para determinar la existencia de obligaciones definidas en la ley, referentes a estos recursos.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Sanciones de la UGPP<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una parte importante de las funciones impl\u00edcitas realizadas por este organismo, en su papel de ente de fiscalizaci\u00f3n, es el establecimiento de sanciones a los empleadores o aportante que, habi\u00e9ndoles realizado el an\u00e1lisis anteriormente descrito, se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5035\" src=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/a.png\" alt=\"\" width=\"653\" height=\"411\" srcset=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/a.png 653w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/a-300x189.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 653px) 100vw, 653px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido la UGPP seguir\u00e1 un proceso sancionatorio similar a la DIAN, podr\u00e1 imponer las siguientes sanciones, establecidas en el articulo 314 de la ley 1819 de 2016:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Sanci\u00f3n por omisi\u00f3n o mora en el pago de los aportes a seguridad social y parafiscales<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para quienes hayan incurrido en errores u omisi\u00f3n en la liquidaci\u00f3n y declaraci\u00f3n de las obligaciones pensionales o contribuciones parafiscales, la UGPP enviar\u00e1 un requerimiento para declarar y\/o corregir, con el cual se configurar\u00e1 una sanci\u00f3n equivalente al 5% del valor que no se liquid\u00f3 ni pag\u00f3, por cada mes o fracci\u00f3n de retraso. El monto de la sanci\u00f3n no podr\u00e1 ser mayor al 100% del valor del aporte a cargo, sin incluir los intereses de mora correspondientes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si a pesar del requerimiento el empleador o aportante no realiza la liquidaci\u00f3n y pago correspondientes, la sanci\u00f3n se duplicar\u00e1 con la emisi\u00f3n de la notificaci\u00f3n de liquidaci\u00f3n oficial. Es decir, un 10% sobre el valor dejado de pagar, por cada mes o fracci\u00f3n de retraso, hasta un m\u00e1ximo de 200% del aporte a cargo, sin incluir los intereses de mora correspondientes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otra parte, si responsable del pago realiza el mismo, antes de que se emita el requerimiento para declarar y\/o corregir, no se aplicar\u00e1 una sanci\u00f3n, pero debe cancelar los interese de mora a los que haya lugar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5036\" src=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/b.png\" alt=\"\" width=\"692\" height=\"151\" srcset=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/b.png 692w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/b-300x65.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 692px) 100vw, 692px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Sanci\u00f3n por inexactitud en los valores declarados y pagados<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuando se cometa un error en la liquidaci\u00f3n y pago de los aportes, y se pague un valor inferior a que se deb\u00eda, la UGPP enviar\u00e1 un requerimiento para la correcci\u00f3n de la informaci\u00f3n, el cual, en caso de ser atendido dentro de los plazos establecidos, implicara una sanci\u00f3n del 35% del valor que resulte como diferencia entre el inicialmente declarado y el valor corregido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si por el contrario el aportante o empleador hace caso omiso al requerimiento enviado, se le impondr\u00e1 una sanci\u00f3n por el 60% del valor de la diferencia entre el monto inicialmente declarado y el monto corregido en la notificaci\u00f3n de liquidaci\u00f3n oficial, esto sin perjuicio de los intereses de mora a los que haya lugar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5037\" src=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/c.png\" alt=\"\" width=\"692\" height=\"147\" srcset=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/c.png 692w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/c-300x64.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 692px) 100vw, 692px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Sanci\u00f3n por no reportar informaci\u00f3n, reportarla con errores o fuera de plazo<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la UGPP le socita al empleador o aportante que envi\u00e9 alg\u00fan tipo de informaci\u00f3n y este no la reporta, lo hace con inexactitudes o la reporta despu\u00e9s del plazo m\u00e1ximo indicado para hacerlo, ser\u00e1 sancionado con un valor en UVT conforme a la siguiente tabla:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5038\" src=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/d.png\" alt=\"\" width=\"340\" height=\"318\" srcset=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/d.png 340w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/d-300x281.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 340px) 100vw, 340px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los periodos resaltados significan que la sanci\u00f3n ser\u00e1 del 10% del monto causado, si el pago se realiza m\u00e1ximo hasta el cuarto periodo de incumplimiento, del 20% hasta el octavo periodo y del 30% hasta el decimosegundo periodo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para evitar recibir alguna de las anteriores sanciones de parte de la UGPP, es necesario mantener una buena planeaci\u00f3n y organizaci\u00f3n. Para tal fin el muy importante elaborar adecuadamente los contratos de trabajo, ya que seg\u00fan el tipo de contrato que tenga un empleado se modificar\u00e1 su salario base, sobre el cual se hacen los c\u00e1lculos de los aportes a la seguridad social y de las contribuciones parafiscales. Igualmente, la verificaci\u00f3n de las afiliaciones y pagos mensuales al sistema de seguridad social y parafiscales ayudar\u00e1 a evitar procesos sancionatorios de la UGPP.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, si ya se ha entrado en este proceso y esta entidad ha enviado un requerimiento de informaci\u00f3n, es aconsejable seguir lo dispuesto en la <span style=\"color: #00ccff;\"><a style=\"color: #00ccff;\" href=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Resolucion-922de2018-26022020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><u>Resoluci\u00f3n 922 de 2018<\/u><\/a><\/span> o en la<span style=\"color: #00ccff;\"> <a style=\"color: #00ccff;\" href=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Guia-para-la-preparacion-y-envio-de-la-informacion-solicitada-en-el-requerimiento-de-informacion-26022020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><u>Gu\u00eda para la preparaci\u00f3n y envi\u00f3 de la informaci\u00f3n solicitada en el requerimiento de informaci\u00f3n<\/u><\/a><\/span>, en las cuales se establecen las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas de la informaci\u00f3n a suministrar cuando la UGPP emite tal requerimiento.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pago de los aportes a la seguridad social y de las contribuciones parafiscales son un asunto de sumo cuidado para los empleadores, pues no realizarlos, hacerlo de forma incorrecta o fuera de tiempo puede acarrear varias sanciones por parte de la UGPP. En ContArte te ense\u00f1amos que es esta unidad especial y que sanciones puede imponer.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":5034,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,497,521],"tags":[],"class_list":["post-5031","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenidos","category-laboral","category-laboral-contenidos"],"views":1545,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5031","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5031"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5031\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13698,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5031\/revisions\/13698"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5034"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5031"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5031"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5031"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}