{"id":9709,"date":"2023-05-10T10:58:23","date_gmt":"2023-05-10T15:58:23","guid":{"rendered":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/?p=9709"},"modified":"2026-03-06T13:40:37","modified_gmt":"2026-03-06T18:40:37","slug":"open-banking-la-transformacion-digital-del-sector-financiero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/contenidos\/actualidad\/2023\/05\/open-banking-la-transformacion-digital-del-sector-financiero\/","title":{"rendered":"Open banking: la transformaci\u00f3n digital del sector financiero"},"content":{"rendered":"\n<p>En este art\u00edculo conocer\u00e1s qu\u00e9 es el open banking, sus diferentes modelos, los beneficios que ofrece, el estado de su aplicaci\u00f3n en Colombia y marco regulatorio.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Por: David Chaves Ferrin, asistente de investigaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>El sistema financiero internacional atraviesa un proceso de transformaci\u00f3n permeado por el uso de nuevas tecnolog\u00edas, lo cual se refleja en la diversidad de productos financieros ajustados a las necesidades digitales del consumidor y en la creaci\u00f3n de nuevos ecosistemas financieros que buscan agregar valor y fortalecer la competitividad. Un ejemplo de ello es el \u2018open banking\u2019, tambi\u00e9n conocido como banca abierta.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 es el open banking?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El open banking es un sistema en l\u00ednea que permite a los usuarios compartir sus datos financieros de manera segura entre diferentes entidades financieras. Esto concede que los consumidores reciban ofertas personalizadas de productos y servicios financieros, y acceso a su informaci\u00f3n financiera para poder administrarla y controlarla de manera m\u00e1s efectiva.<\/p>\n\n\n\n<p>El objetivo del open banking es personalizar las ofertas de servicios financieros, construir mejores experiencias para los consumidores, ampliar las opciones de productos y servicios, promover la competencia y fomentar la inclusi\u00f3n financiera, garantizar precios justos, y ofrecer un mayor control sobre la informaci\u00f3n de los usuarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan la Superintendencia Financiera de Colombia, el consumidor financiero es el actor principal en el open banking y tiene el control y decisi\u00f3n sobre su informaci\u00f3n financiera, adem\u00e1s de recibir los beneficios del uso de sus datos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 datos circulan en el open banking?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Del lado del consumidor, los datos compartidos son el tipo de cuenta, nombre de la cuenta, fecha de apertura, transacciones -incluyendo cu\u00e1nto gast\u00f3 y d\u00f3nde-, saldo de la cuenta, detalles de pago, cr\u00e9ditos, CDT, leasing y otros productos de financiaci\u00f3n e inversi\u00f3n, siempre que hayan sido autorizados por los usuarios. Por su parte, las entidades prestadoras de servicios financieros comparten por medio del open banking su portafolio de productos y servicios, tasas y plazos de sus productos, ubicaci\u00f3n de sucursales y cajeros, entre otros datos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Actores del open banking<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"688\" height=\"516\" src=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9710\" srcset=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-2.png 688w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-2-300x225.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 688px) 100vw, 688px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Elaboraci\u00f3n propia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Las API\u2019s son protocolos y definiciones utilizados para desarrollar e integrar el software de aplicaciones, permitiendo la comunicaci\u00f3n entre dos aplicaciones de software a trav\u00e9s de un conjunto de reglas. En el open banking, las API\u2019s permiten el acceso seguro a la informaci\u00f3n y la transferencia de datos entre los proveedores de servicios financieros.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, el agente regulador, que puede ser el Estado o sus entidades u organismos descentralizados -como la Superintendencia Financiera en el caso de Colombia-, es quien establece las directrices para el desarrollo y ejecuci\u00f3n del modelo de open banking. Como lo veremos a continuaci\u00f3n, existen casos en los que no hay un agente regulador que determina las disposiciones para el desarrollo de la banca abierta.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Modelos de open banking<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Internacionalmente existente tres modelos de implementaci\u00f3n de la banca abierta:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Modelo de adopci\u00f3n obligatoria: <\/strong>tiene est\u00e1ndares detallados emitidos por el Estado o el ente regulador encargado del desarrollo y ejecuci\u00f3n del open banking en una jurisdicci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Esquema de adopci\u00f3n voluntaria: <\/strong>cuenta con lineamientos generales para el open banking, pero el cumplimiento de dichos lineamientos no es obligatorio. Se otorga libertad y flexibilidad en el desarrollo de las API.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Modelo definido por las instituciones financieras: <\/strong>las entidades del sector financiero se organizan y establecen sus propios lineamientos para el desarrollo del open banking.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 beneficios otorga el open banking?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"787\" height=\"687\" src=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9711\" srcset=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-3.png 787w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-3-300x262.png 300w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-3-768x670.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 787px) 100vw, 787px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Elaboraci\u00f3n propia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Estado y marco regulatorio en Colombia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La banca abierta tiene como eje central los datos de las personas, por lo tanto, debe primar la seguridad y la protecci\u00f3n de la informaci\u00f3n de los consumidores, de modo que se pueda crear una atm\u00f3sfera de confianza entre los distintos <em>stakeholders<\/em>. En ese sentido, la Superintendencia Financiera se\u00f1ala que un modelo de banca abierta parte de un cimiento regulatorio y de la construcci\u00f3n de niveles, tal como se muestra en la siguiente gr\u00e1fica:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"886\" height=\"357\" src=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-4.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9712\" srcset=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-4.png 886w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-4-300x121.png 300w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/image-4-768x309.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 886px) 100vw, 886px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia (2021)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong><em>Antecedentes regulatorios del open banking en Colombia<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Colombia ha dado los primeros pasos en temas regulatorios para el desarrollo del open banking:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Ley 1266 del 31 de diciembre de 2008:<\/strong> dicta las disposiciones generales del h\u00e1beas data y regula el manejo de la informaci\u00f3n contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros pa\u00edses.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ley 1581 del 17 de octubre de 2012:<\/strong> dicta disposiciones generales para la protecci\u00f3n de datos personales.<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/view.officeapps.live.com\/op\/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fcijuf.org.co%2Fsites%2Fcijuf.org.co%2Ffiles%2Fnormatividad%2F2019%2FCircular-Externa-029%2520%25281%2529.doc&amp;wdOrigin=BROWSELINK\"><strong>Circular 029 de 2019:<\/strong><\/a> en aras de fortalecer, facilitar y promover el uso de nuevas tecnolog\u00edas que promuevan la eficiencia en la prestaci\u00f3n de los servicios financieros, la Superintendencia Financiera modific\u00f3 la Circular B\u00e1sica Jur\u00eddica en materia de requerimientos m\u00ednimos de seguridad y calidad para la realizaci\u00f3n de operaciones y acceso e informaci\u00f3n al consumidor financiero y uso de factores biom\u00e9tricos.<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.urf.gov.co\/webcenter\/ShowProperty?nodeId=%2FConexionContent%2FWCC_CLUSTER-180374%2F%2FidcPrimaryFile&amp;revision=latestreleased\"><strong>Documento t\u00e9cnico de finanzas abiertas &#8211; 2021:<\/strong><\/a> por medio del cual la Unidad de Regulaci\u00f3n Financiera establece un modelo de finanzas abiertas en Colombia.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Decreto 1297 de 2022:<\/strong> regula el open finance y precisa las normas aplicables a la transferencia de datos del consumidor entre entidades financieras.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Como se puede evidenciar en las normas mencionadas anteriormente, Colombia ha estado promoviendo la apertura y la mejor utilizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n financiera en beneficio de los consumidores. Es importante destacar que el Decreto 1297 ha sido un paso significativo hacia la implementaci\u00f3n del modelo de open banking, ya que establece las directrices para el open finance, que adem\u00e1s de compartir informaci\u00f3n financiera, incluye la informaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, entidades fiscales y aseguradoras. Gracias a esta norma, Colombia se convirti\u00f3 en el tercer pa\u00eds de la regi\u00f3n en implementar un modelo de open finance, despu\u00e9s de Brasil y M\u00e9xico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En este art\u00edculo conocer\u00e1s qu\u00e9 es el open banking, sus diferentes modelos, los beneficios que ofrece, el estado de su aplicaci\u00f3n en Colombia y marco regulatorio. Por: David Chaves Ferrin, asistente de investigaci\u00f3n t\u00e9cnica. 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