{"id":9828,"date":"2023-06-07T08:51:18","date_gmt":"2023-06-07T13:51:18","guid":{"rendered":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/?p=9828"},"modified":"2026-03-12T00:04:54","modified_gmt":"2026-03-12T05:04:54","slug":"impuesto-a-los-productos-plasticos-de-un-solo-uso-un-mecanismo-de-lucha-contra-la-contaminacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/contenidos\/actualidad\/2023\/06\/impuesto-a-los-productos-plasticos-de-un-solo-uso-un-mecanismo-de-lucha-contra-la-contaminacion\/","title":{"rendered":"Impuesto a los productos pl\u00e1sticos de un solo uso: un mecanismo de lucha contra la contaminaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p>Los pl\u00e1sticos de un solo uso se han convertido en un tema preocupante en el \u00e1mbito de la sostenibilidad y el medio ambiente ya que, en las \u00faltimas d\u00e9cadas, su producci\u00f3n ha experimentado un notable aumento debido a su ligereza, bajos costos y facilidad de fabricaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Por: David Chaves Ferrin, asistente de investigaci\u00f3n t\u00e9cnica del INCP<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Para el a\u00f1o 2030, sin la implementaci\u00f3n de medidas contundentes, se proyecta que 90 millones de toneladas de pl\u00e1stico podr\u00edan ingresar a los ecosistemas acu\u00e1ticos. Seg\u00fan el <a href=\"https:\/\/www.wri.org\/insights\/4-ways-reduce-plastic-pollution\">Instituto de Recursos Mundiales<\/a> (WRI, por sus siglas en ingl\u00e9s), se estima que aproximadamente 8 millones de toneladas de pl\u00e1stico terminan en los oc\u00e9anos anualmente. En vista de esta situaci\u00f3n, el <a href=\"https:\/\/www.unep.org\/resources\/report\/state-plastics-world-environment-day-outlook-2018\">Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente<\/a> (UNEP, por sus siglas en ingl\u00e9s) ha se\u00f1alado que el mundo se encuentra en una situaci\u00f3n en la que somos incapaces de hacer frente a la cantidad de residuos pl\u00e1sticos que generamos.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ello, a nivel global se han implementado diferentes mecanismos en aras de mitigar este flagelo, entre los cuales se encuentra la aplicaci\u00f3n de impuestos. En Colombia, el impuesto nacional sobre productos pl\u00e1sticos de un solo uso utilizados para envasar, embalar o empacar bienes, creado con la <a href=\"https:\/\/incp.org.co\/sancionada-la-ley-de-la-reforma-tributaria\/\">Ley 2277 de 2022<\/a>, tiene por objeto desincentivar el uso y producci\u00f3n de los pl\u00e1sticos de un solo uso para mitigar la contaminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Antecedentes del impuesto a los productos pl\u00e1sticos de un solo uso<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por medio de la <a href=\"https:\/\/www.suin-juriscol.gov.co\/viewDocument.asp?ruta=Leyes\/30044415\">Ley 2232 del 7 de julio de 2022<\/a>, el Gobierno colombiano ya hab\u00eda sentado las bases para la reducci\u00f3n gradual de la producci\u00f3n y consumo de ciertos productos pl\u00e1sticos de un solo uso. Una de las medidas dispuestas en dicha ley es acerca de la prohibici\u00f3n del ingreso al mercado, comercializaci\u00f3n y distribuci\u00f3n en el territorio nacional de los productos descritos en su art\u00edculo 5, entre los cuales se encuentran los siguientes productos fabricados, total o parcialmente, con pl\u00e1sticos de un solo uso:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Bolsas de punto de pago utilizadas para embalar, cargar o transportar paquetes y mercanc\u00edas, excepto aquellas reutilizables o de uso industrial.<\/li>\n\n\n\n<li>Envases o empaques y recipientes para contener o llevar comidas o alimentos no preenvasados conforme a la normatividad vigente, para consumo inmediato, utilizados para llevar o para entregas a domicilio.<\/li>\n\n\n\n<li>Platos, bandejas, cuchillos, tenedores, cucharas, vasos y guantes para comer.<\/li>\n\n\n\n<li>Mezcladores y pitillos para bebidas<\/li>\n\n\n\n<li>Soportes pl\u00e1sticos para las bombas de inflar.<\/li>\n\n\n\n<li>Confeti, manteles y serpentinas<\/li>\n\n\n\n<li>L\u00e1minas para servir, empacar, envolver o separar alimentos de consumo inmediato, utilizados para llevar o para entrega a domicilio.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el art\u00edculo 6 de la ley en menci\u00f3n, algunos de estos productos ser\u00e1n prohibidos a partir del 7 de enero de 2023 y otros a partir del 7 de julio de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Impuesto nacional sobre productos pl\u00e1sticos de un solo uso utilizados para envasar, embalar o empacar bienes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para efectos del impuesto en menci\u00f3n, se entiende por pl\u00e1stico el material constituido por un pol\u00edmero<strong>[1]<\/strong> al que se le pueden agregar aditivos u otras sustancias. Se utiliza como componente principal en la estructura de diversos productos, a excepci\u00f3n de los pol\u00edmeros naturales que no han sido modificados qu\u00edmicamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, el productor o importador de productos pl\u00e1sticos de un solo uso, <strong>sujeto pasivo y responsable del impuesto<\/strong>, son las personas naturales o jur\u00eddicas que con independencia de la t\u00e9cnica de venta utilizada -incluidas las ventas a distancia o por medios electr\u00f3nicos-, cumpla con alguna de las siguientes caracter\u00edsticas:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Fabrique, ensamble o remanufacture bienes para su comercializaci\u00f3n en el territorio colombiano que est\u00e9n contenidos en envases, embalajes o empaques de pl\u00e1stico de un solo uso.<\/li>\n\n\n\n<li>Importe bienes para su comercializaci\u00f3n en el territorio colombiano que est\u00e9n contenidos en envases, embalajes o empaques de pl\u00e1stico de un solo uso.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Productos pl\u00e1sticos de un solo uso<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La reforma tributaria (Ley 2277 de 2022) indica que un producto pl\u00e1stico de un solo uso se refiere a aquel que no ha sido creado, dise\u00f1ado o lanzado al mercado con la intenci\u00f3n de ser utilizado en m\u00faltiples ocasiones o rotaciones a lo largo de su ciclo de vida, sin importar si el consumidor lo utiliza repetidamente. Estos productos est\u00e1n dise\u00f1ados para ser utilizados una sola vez y tienen una vida \u00fatil corta, entendiendo la vida \u00fatil como el per\u00edodo promedio durante el cual el producto cumple su funci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Hecho generador<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El hecho generador del impuesto est\u00e1 constituido por la venta, el retiro para consumo propio o la importaci\u00f3n para consumo propio, de los productos pl\u00e1sticos de un solo uso utilizados para envasar, embalar o empacar bienes.<\/p>\n\n\n\n<p>Es de precisar que, conforme al <a href=\"https:\/\/incp.org.co\/dian-se-refirio-al-impuesto-nacional-sobre-productos-plasticos-de-un-solo-uso\/\">Concepto General 100208192-91 de 2023<\/a> de la Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), el hecho generador no gira en torno a bienes ya envasados, embalados o empacados en productos pl\u00e1sticos de un solo uso (botella pl\u00e1stica con contenido diferente a otro producto pl\u00e1stico de un solo uso); por el contrario, se refiere a productos pl\u00e1sticos de un solo uso utilizados para envasar, embalar o empacar bienes (botella pl\u00e1stica sin contenido).<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, los productos descritos en el mencionado art\u00edculo 5 de la Ley 2232 de 2022, est\u00e1n excluidos del impuesto.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Causaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El impuesto se causar\u00e1 en las ventas efectuadas por los productores en la fecha de emisi\u00f3n de la factura, en la fecha de los retiros para consumo de los productores y en las importaciones, en la fecha en que se nacionalice el bien.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe se\u00f1alar que el impuesto en menci\u00f3n no se aplicar\u00e1 si el contribuyente cumple con la Certificaci\u00f3n de Econom\u00eda Circular (CEC). Para tal efecto, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible debe establecer y regular dicha certificaci\u00f3n en un plazo de seis meses a partir de la fecha de promulgaci\u00f3n de la Ley 2277 del 13 de diciembre de 2022. No obstante, hasta la fecha de publicaci\u00f3n de este art\u00edculo, no se ha emitido la regulaci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Base gravable y tarifa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"768\" src=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/WhatsApp-Image-2023-06-09-at-4.55.23-PM.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9840\" srcset=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/WhatsApp-Image-2023-06-09-at-4.55.23-PM.jpeg 1024w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/WhatsApp-Image-2023-06-09-at-4.55.23-PM-300x225.jpeg 300w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/WhatsApp-Image-2023-06-09-at-4.55.23-PM-768x576.jpeg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Vencimientos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Los responsables del impuesto sobre productos pl\u00e1sticos de un solo uso deber\u00e1n declarar y pagar este impuesto en el mes de enero del a\u00f1o 2024, en las siguientes fechas concretas:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"886\" height=\"66\" src=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9831\" srcset=\"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-1.png 886w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-1-300x22.png 300w, https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/image-1-768x57.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 886px) 100vw, 886px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><em>Conoce los vencimientos de todos los impuestos de orden nacional y territorial dando clic <\/em><span class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\"><a href=\"https:\/\/incp.org.co\/agendatributariaincp\/vencimientos\/\"><strong><em>aqu\u00ed<\/em><\/strong><\/a>.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Cu\u00e9ntanos, \u00bfcrees que esta medida adoptada por el Gobierno Nacional desincentivar\u00e1 el consumo y producci\u00f3n de productos pl\u00e1sticos?<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-css-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>[1]<\/strong> Sustancia compuesta por mol\u00e9culas que contienen una secuencia de unidades monom\u00e9ricas. Estas mol\u00e9culas presentan una distribuci\u00f3n de pesos moleculares donde las diferencias se atribuyen al n\u00famero de unidades monom\u00e9ricas. Un pol\u00edmero incluye mol\u00e9culas con al menos tres unidades monom\u00e9ricas y enlaces covalentes con otras unidades o reactivos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los pl\u00e1sticos de un solo uso se han convertido en un tema preocupante en el \u00e1mbito de la sostenibilidad y el medio ambiente ya que, en las \u00faltimas d\u00e9cadas, su producci\u00f3n ha experimentado un notable aumento debido a su ligereza, bajos costos y facilidad de fabricaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":9832,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,547],"tags":[],"class_list":["post-9828","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenidos","category-tributacion"],"views":633,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9828","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9828"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9828\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14311,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9828\/revisions\/14311"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9832"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9828"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9828"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/incp.org.co\/ContArte\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9828"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}