{"id":2232,"date":"2024-07-03T11:46:48","date_gmt":"2024-07-03T16:46:48","guid":{"rendered":"https:\/\/incp.org.co\/agendatributariaincp\/?p=2232"},"modified":"2024-07-03T11:46:49","modified_gmt":"2024-07-03T16:46:49","slug":"procuraduria-no-esta-de-acuerdo-con-prohibir-las-exportaciones-de-carbon-a-israel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/incp.org.co\/agendatributariaincp\/noticias\/2024\/07\/procuraduria-no-esta-de-acuerdo-con-prohibir-las-exportaciones-de-carbon-a-israel\/","title":{"rendered":"Procuradur\u00eda no est\u00e1 de acuerdo con prohibir las exportaciones de carb\u00f3n a Israel"},"content":{"rendered":"\n<p>La Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n (PGN) inform\u00f3 en su Bolet\u00edn No. 717 de 2024, que entreg\u00f3 al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCIT) un pliego de observaciones al proyecto de decreto que busca prohibir las exportaciones a Israel.<\/p>\n\n\n\n<p>Recordemos que el pasado mes de junio, el MINCIT public\u00f3 un proyecto de decreto titulado <em>\u201c<\/em><a href=\"https:\/\/incp.org.co\/publicaciones\/infoincp-publicaciones\/impuestos\/2024\/06\/habra-excepciones-en-la-prohibicion-de-exportacion-de-carbon-a-israel\/\"><em>Por el cual se establece una prohibici\u00f3n a las exportaciones de carb\u00f3n a Israel<\/em><\/a><em>\u201d, <\/em>el cual recibi\u00f3 comentarios hasta el 17 de junio. Seg\u00fan los considerandos del proyecto normativo, esta medida ser\u00eda tomada para proteger la dignidad humana, la igualdad, la democracia y el cumplimiento de los derechos humanos del Estado de Palestina, en el marco de las operaciones militares llevadas a cabo por Israel desde octubre de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Dado lo anterior, la PGN, a trav\u00e9s de la delegada para Asuntos Ambientales, Minero Energ\u00e9ticos y Agrarios, refiri\u00f3 por escrito los siguientes reparos ante el mencionado proyecto de decreto:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"1\">\n<li><strong>Reducci\u00f3n de regal\u00edas:<\/strong> teniendo en cuenta que las exportaciones de carb\u00f3n t\u00e9rmico a Israel representan 650 mil millones de pesos cada a\u00f1o en regal\u00edas, impuestos y contribuciones, de los cuales, 100 mil millones van directamente a los departamentos de La Guajira y Cesar, no se refiere en el proyecto decreto un an\u00e1lisis t\u00e9cnico sobre c\u00f3mo se asumir\u00e1 el costo de lo que dejar\u00e1 de percibir el Estado colombiano por regal\u00edas generadas mientras dure el conflicto en la franja de Gaza.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li><strong>La medida no es id\u00f3nea: <\/strong>si bien, en Colombia el Estado tiene la facultad para intervenir en la econom\u00eda (decisi\u00f3n supeditada a la garant\u00eda de un bien com\u00fan supremo), la PGN considera que el proyecto no es una medida id\u00f3nea para el cumplimiento de dicho fin, ya que su adecuaci\u00f3n debe propender por un objetivo constitucionalmente leg\u00edtimo y debe evidenciarse como de imperiosa consecuci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>No hay garant\u00eda de su efectividad: <\/strong>en el proyecto de decreto se establece que la medida es necesaria porque no existe una diferente para lograr su objetivo. Sin embargo, no hay una demostraci\u00f3n t\u00e9cnica que conlleve a determinar que, si no se exporta carb\u00f3n a Israel por parte del Estado colombiano, proceder\u00e1n a cumplir las decisiones de la Corte Internacional de Justicia y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Riesgo de da\u00f1o antijur\u00eddico:<\/strong> al estar insuficientemente justificado el proyecto decreto, existe el riesgo de presentarse una causal de nulidad por falsa motivaci\u00f3n, ya que las razones invocadas en su fundamentaci\u00f3n son contrarias a la realidad, no son proporcionales, ni razonables.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Incumplimiento del tratado de libre comercio con Israel: <\/strong>al no estar justificada la medida de prohibici\u00f3n de exportaci\u00f3n de carb\u00f3n por parte de Colombia a Israel, se deber\u00edan evaluar los riesgos de un eventual incumplimiento de este acuerdo internacional aprobado por el Congreso en 2017 y que entr\u00f3 en vigor en el a\u00f1o 2020.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Opuesto al fundamento normativo: <\/strong>el proyecto invoca el art\u00edculo 259 del actual Plan Nacional de Desarrollo el cual estipula que el gobierno podr\u00e1 adoptar medidas comerciales restrictivas o de fomento por razones de seguridad nacional, soberan\u00eda alimentaria y protecci\u00f3n de la industria y el mercado. Sin embargo, la prohibici\u00f3n de exportaci\u00f3n no es una medida que garantice ninguna de las razones expuestas, al contrario, genera afectaci\u00f3n a la libre industria y comercio y pone en riesgo los derechos fundamentales a la iniciativa privada y a la libertad de empresa.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Para m\u00e1s informaci\u00f3n, consulte el documento adjunto.<\/p>\n\n\n\n<p>Ver: <a href=\"https:\/\/incp.org.co\/agendatributariaincp\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Boletin-717-de-2024-PGN.pdf\">Bolet\u00edn 717 de 2024 &#8211; PGN<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Redacci\u00f3n INCP<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n (PGN) inform\u00f3 en su Bolet\u00edn No. 717 de 2024, que entreg\u00f3 al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCIT) un pliego de observaciones al proyecto de decreto que busca prohibir las exportaciones a Israel. 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