La norma fue emitida por la Fundaci\u00f3n Internacional para la Informaci\u00f3n de Entidades Sin Fines de Lucro (INPRF[2]<\/sup><\/a>, por sus siglas en ingl\u00e9s) como resultado del proyecto IFR4NPO[3]<\/sup><\/a>, liderado por el Instituto Colegiado de Finanzas P\u00fablicas y Contabilidad (CIPFA[4]<\/sup><\/a>, por sus siglas en ingl\u00e9s) y la organizaci\u00f3n Humentum.<\/p><\/p>\n\n\n\n Luego de seis a\u00f1os de desarrollo y consultas internacionales con actores clave, el est\u00e1ndar fue publicado en septiembre de 2025, marcando un hito para la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas de las organizaciones sin fines de lucro en todo el mundo.<\/p><\/p>\n\n\n\n Hacia un lenguaje contable global<\/strong><\/p>\n\n\n\n La ausencia de un marco contable internacional para el sector no lucrativo dio lugar, durante a\u00f1os, a pr\u00e1cticas heterog\u00e9neas entre pa\u00edses y organizaciones. Esto dificultaba la comparabilidad de la informaci\u00f3n contable y financiera y obligaba a muchas entidades a preparar reportes distintos seg\u00fan los requisitos de cada donante, regulador o jurisdicci\u00f3n. Como consecuencia, aumentaban los costos administrativos y se limitaban los niveles de transparencia del sector.<\/p><\/p>\n\n\n\n En este contexto, INPAS surge como una iniciativa para establecer un lenguaje contable com\u00fan para las organizaciones sin fines de lucro a nivel global que facilita la comparabilidad de la informaci\u00f3n financiera y fortalece la confianza de donantes, financiadores y dem\u00e1s partes interesadas.<\/p><\/p>\n\n\n\n El est\u00e1ndar introduce innovaciones relevantes para la rendici\u00f3n de cuentas, tal como la contabilidad de fondos que permite distinguir entre recursos restringidos y no restringidos, as\u00ed como lineamientos espec\u00edficos para el reconocimiento y la presentaci\u00f3n de donaciones y subvenciones. Adem\u00e1s, incorpora la obligaci\u00f3n de preparar informes narrativos como complemento a los estados financieros, con informaci\u00f3n sobre la misi\u00f3n, las estrategias, los riesgos y el impacto de la organizaci\u00f3n. Para su desarrollo, INPAS tom\u00f3 como referencia la estructura y los principios de la NIIF para Pymes, con lo cual incorpor\u00f3 adaptaciones y secciones espec\u00edficas que responden a las particularidades del sector no lucrativo.<\/p><\/p>\n\n\n\n El proceso internacional de construcci\u00f3n de la INPAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para comprender mejor el origen y la relevancia de este nuevo est\u00e1ndar, conversamos con Daniel Sarmiento Pavas, contador p\u00fablico colombiano, exconsejero del Consejo T\u00e9cnico de la Contadur\u00eda P\u00fablica (CTCP), miembro de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Contadores P\u00fablicos – INCP y miembro del Grupo T\u00e9cnico Asesor del proyecto IFR4NPO, quien particip\u00f3 en el proceso internacional de construcci\u00f3n de la norma.<\/p><\/p>\n\n\n\n Pregunta: \u00bfQu\u00e9 motiv\u00f3 la emisi\u00f3n de la INPAS?<\/em><\/p>\n\n\n\n Respuesta: La iniciativa surgi\u00f3 de una encuesta realizada por el comit\u00e9 interprofesional CCAB del Reino Unido en 2014, cuyo objetivo era conocer la percepci\u00f3n global sobre la necesidad de emitir un est\u00e1ndar contable para entidades no lucrativas. El resultado fue significativo: el 72 % de los participantes expresaron su respaldo a la iniciativa. Ese mismo a\u00f1o, en el Congreso Mundial de Contadores celebrado en Roma, las pr\u00e1cticas contables del sector en distintos pa\u00edses se convirtieron en un tema relevante del evento. A partir de all\u00ed se cre\u00f3 un grupo t\u00e9cnico de trabajo en IFASS en 2016, que posteriormente dio origen al proyecto IFR4NPO y finalmente culmin\u00f3 con la emisi\u00f3n de la INPAS en septiembre de 2025. Hoy ya existe una estructura institucional formal gracias a la creaci\u00f3n de la INPRF, constituida por Humentum y CIPFA.<\/p><\/p>\n\n\n\n Pregunta: \u00bfCu\u00e1les eran los principales riesgos de no contar con un marco internacional de contabilidad para el sector no lucrativo?<\/em><\/p>\n\n\n\n Respuesta: La informaci\u00f3n financiera que no es estandarizada no es la m\u00e1s transparente ni comparable. El sector no lucrativo moviliza un volumen importante de recursos, estimado en alrededor del 5 % del PIB mundial. La falta de estandarizaci\u00f3n genera duplicaci\u00f3n de esfuerzos y mayores costos administrativos, riesgo de fraude por la multiplicidad de informes bajo formatos diferentes, ineficiencias en los procesos de reporte y ausencia de reglas claras para medir la gesti\u00f3n. Adem\u00e1s, puede afectar la confianza de los proveedores de fondos, que dependen de informaci\u00f3n financiera confiable para tomar decisiones.<\/p><\/p>\n\n\n\n Pregunta: \u00bfC\u00f3mo contribuye INPAS a fortalecer la credibilidad del sector no lucrativo frente a gobiernos, donantes y organismos de supervisi\u00f3n?<\/em><\/p><\/p>\n\n\n\n Respuesta: El impacto de la INPAS depender\u00e1 en gran medida del nivel de adopci\u00f3n internacional que logre alcanzar. La estandarizaci\u00f3n promueve la transparencia al establecer reglas claras para la preparaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n financiera, lo que facilita la comparabilidad entre organizaciones y fortalece la confianza de las partes interesadas. Sin embargo, si la adopci\u00f3n no se generaliza, el est\u00e1ndar podr\u00eda perder eficacia como instrumento de mejoramiento en la calidad y credibilidad de los informes financieros.<\/p><\/p>\n\n\n\n Pregunta: En un contexto de mayores exigencias de transparencia, \u00bfqu\u00e9 cambia estrat\u00e9gicamente para una organizaci\u00f3n que adopta INPAS?<\/em><\/p><\/p>\n\n\n\n Respuesta: En la medida en que la INPAS gane aceptaci\u00f3n internacional, no adoptar la norma podr\u00eda generar mayores dificultades para presentar estados financieros ante proveedores de fondos externos. Desde el punto de vista interno, la adopci\u00f3n implica un proceso de conversi\u00f3n similar al que experimentaron muchas organizaciones con la implementaci\u00f3n de las Normas Internacionales de Informaci\u00f3n Financiera (NIIF). Sin embargo, el impacto podr\u00eda ser menor para aquellas entidades que en Colombia han venido aplicando el Documento de Orientaci\u00f3n T\u00e9cnica 14 (DOT 14) emitido por el CTCP, ya que este marco presenta una compatibilidad importante con la INPAS.<\/p><\/p>\n\n\n\n Pregunta: \u00bfDebe Colombia adoptar la INPAS?<\/em><\/p>\n\n\n\n Respuesta: Sin duda. La construcci\u00f3n de este est\u00e1ndar sigui\u00f3 un riguroso debido proceso, con participaci\u00f3n de profesionales de distintas regiones del mundo y con varias etapas de consulta p\u00fablica. Se trata de una norma robusta, construida para reflejar el pensamiento de los distintos interesados en la informaci\u00f3n financiera del sector no lucrativo. En Colombia, la soluci\u00f3n adoptada por el CTCP fue de car\u00e1cter transitorio, porque no exist\u00eda un est\u00e1ndar internacional espec\u00edfico para estas entidades. Ahora que se ha emitido la INPAS, no hay razones para mantener la exigencia de una contabilidad comercial para organizaciones que no lo son.<\/p><\/p>\n\n\n\n Hacia la adopci\u00f3n global<\/strong><\/p>\n\n\n\n Con la INPAS, el sector no lucrativo cuenta por primera vez con un marco contable global propio. El verdadero impacto de este est\u00e1ndar depender\u00e1 de su adopci\u00f3n generalizada y del compromiso de las jurisdicciones para incorporarlo en sus marcos normativos, reconociendo que la transparencia y la comparabilidad son pilares esenciales para las organizaciones que trabajan en pro del inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p><\/p>\n\n\n\n \n Elaborado por:<\/span> Clenia Causil\n Coordinadora T\u00e9cnica del INCP<\/span>\n <\/p>\n <\/div>\n\n \n Entrevistado:<\/span> Daniel Sarmiento Pavas\n Miembro del Grupo T\u00e9cnico Asesor del\nproyecto IFR4NPO.<\/span>\n <\/p>\n <\/div>\n \n\n<\/div>\n\n![\"Clenia](\"https:\/\/incp.org.co\/revista-el-contador-publico\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/DSC_0010-scaled.jpg\")
\n <\/div>\n ![\"Clenia](\"https:\/\/incp.org.co\/revista-el-contador-publico\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Para-web-1.png\")
\n <\/div>\n