Los contadores: verdaderos guardianes del interés público

Según la Ley 43 de 1990, el contador público en Colombia es la persona natural que, mediante su inscripción ante la Junta Central de Contadores, está facultada para dar fe pública sobre hechos propios del ámbito de su profesión, dictaminar estados financieros y realizar las demás actividades relacionadas con la ciencia contable en general.

Esta definición revela la esencia misma de la profesión: el contador es depositario de fe pública y, por tanto, un actor fundamental en la construcción y preservación de la confianza.

Sin embargo, el imaginario colectivo ha reducido la figura del contador a la “teneduría de libros” y preparación de información para fines principalmente de cumplimiento normativo. Nos enfrentamos, entonces, a una narrativa incompleta que ha invisibilizado el aporte fundamental de los contadores al funcionamiento de la economía, a la confianza en los negocios y los mercados, y a la toma de decisiones informadas. Esta percepción limitada ha afectado incluso el atractivo de la profesión para las nuevas generaciones.

La Federación Internacional de Contadores (IFAC, por sus siglas en inglés), en su informe publicado en noviembre de 2023 titulado El atractivo de la profesión, abordó de manera expresa esta problemática y advirtió que la percepción limitada del rol del contador está afectando seriamente el posicionamiento y la proyección futura de la profesión a nivel global, señalando que:

…hay muchas suposiciones incorrectas sobre nuestra profesión. ¿Por qué? Probablemente porque lo que se dice de nuestra profesión sigue siendo diseñado en parte por aquellos que no pertenecen a ella. Desde las descripciones que se hacen de los contadores en los medios o en el cine hasta los debates sobre nuestro trabajo en los medios financieros, o los pronósticos terribles del informe sobre el Futuro del Empleo del Foro Económico Mundial… aquellos ajenos a la profesión parecen no entender por completo la naturaleza crucial de nuestro trabajo, el impacto que tiene para el mundo y el orgullo que sentimos por lo que hacemos.

En efecto, asociar al contador únicamente con tareas rutinarias o de cumplimiento distorsiona su verdadero propósito: proteger el interés público mediante la generación y el aseguramiento de información confiable que sustenta decisiones económicas y fortalece la transparencia.

El interés público

Se entiende como los beneficios netos que se generan para la sociedad a partir de acciones, decisiones o políticas, considerando su impacto en la comunidad y el bienestar general.

Además, constituye el eje rector de la profesión contable y se materializa en los beneficios que recibe la sociedad cuando las decisiones económicas se adoptan con base en información veraz, íntegra y elaborada conforme a estándares técnicos y éticos aplicados por los contadores públicos.

En Colombia, la Ley 43 de 1990 y la Ley 1314 de 2009 reconocen que el contador actúa en función del interés público. A su vez, la confianza pública legitima su actuación. La Corte Constitucional, en sentencias como la C-530 de 2000, C-645 de 2002 y C-076 de 2021, ha reiterado que quien ejerce esta profesión es depositario de la confianza social, pues su labor otorga credibilidad a la información que sustenta las decisiones económicas.

¿Qué ocurriría si no existieran los contadores?

Imaginar una sociedad sin contadores permite dimensionar su verdadera relevancia.

  • ¿Cómo podrían los inversionistas confiar en que los estados financieros reflejan la realidad económica de los negocios?

  • ¿Cómo podrían las juntas directivas tomar decisiones sin información contable o financiera estructurada, comparable y preparada bajo estándares técnicos?

  • ¿Cómo podrían los acreedores evaluar adecuadamente el riesgo de crédito?
  • ¿Cómo podrían los gobiernos formular políticas fiscales o medir el impacto de sus decisiones presupuestales?

  • ¿Cómo podrían las organizaciones reportar con credibilidad sus impactos financieros relacionados con decisiones ambientales, sociales y de gobernanza?

  • ¿Cómo podría el Estado recaudar impuestos con eficiencia?
  • ¿Cómo se fortalecerían los mecanismos de transparencia y control frente a la corrupción, el lavado de activos o la indebida administración de recursos públicos?

Actuación de los contadores en protección del interés público

1. Preparadores de información financiera y no financiera

Los contadores preparan información financiera bajo marcos normativos nacionales e internacionales, garantizando comparabilidad, transparencia y calidad técnica. Asimismo, en el contexto actual, están en la capacidad de revelar información sobre sostenibilidad —relacionada con asuntos ambientales, sociales y de gobierno corporativo— con impacto en los resultados financieros de las organizaciones.

La sostenibilidad dejó de ser un discurso reputacional para convertirse en un asunto de medición, revelación y aseguramiento. Este es un campo de acción emergente para los contadores donde podrán, por ejemplo, cuantificar impactos, evaluar riesgos climáticos, medir provisiones ambientales e integrar estos elementos al análisis financiero.

2. Aseguradores de información

En calidad de auditores o revisores fiscales, los contadores realizan encargos orientados a elevar la credibilidad de la información reportada y utilizada por una amplia gama de partes interesadas para la toma de decisiones.

Este rol es esencial para:

  • Prevenir y detectar fraudes.
  • Identificar debilidades en los sistemas de control interno contable.
  • Salvaguardar el interés público frente a prácticas corporativas indebidas.
  • Fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas.
  • Aumentar la confianza de acreedores y entidades financieras en la solvencia de las organizaciones.
  • Contribuir a la estabilidad del entorno empresarial y financiero.
  • Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento.
  • Alertar oportunamente sobre riesgos que puedan afectar la continuidad de los negocios.

3. Cumplimiento tributario y contabilidad pública

En el ámbito tributario, el contador no es simplemente un preparador o liquidador de impuestos; es un asesor estratégico que garantiza que las obligaciones fiscales se cumplan dentro del marco legal. Su labor contribuye a la sostenibilidad fiscal del Estado, condición indispensable para financiar educación, salud, infraestructura y programas sociales.

Por su parte, la participación de los contadores en la contabilidad pública y en la gestión presupuestal del Estado fortalece la transparencia y la rendición de cuentas.

4. Rol estratégico y creación de valor

Los contadores comprenden de manera integral la estructura financiera, operativa y de riesgos de los negocios. Dicha visión integral los posiciona como asesores estratégicos.

Entre sus principales aportes estratégicos se destacan:

  • Planeación financiera y presupuestal.
  • Evaluación y estructuración de proyectos de inversión.
  • Diseño, implementación y evaluación de sistemas de control interno contable.
  • Optimización de estructuras de costos.
  • Análisis de rentabilidad por líneas de negocio y unidades estratégicas.
  • Valoración de empresas y activos intangibles.
  • Reestructuraciones financieras y procesos de reorganización empresarial.
  • Diseño de indicadores clave de desempeño (KPI) para la toma de decisiones.
  • Análisis de sostenibilidad financiera y proyecciones de flujo de caja.
  • Apoyo en procesos de fusiones y adquisiciones.
  • Evaluación del impacto financiero de decisiones regulatorias y tributarias.
  • Acompañamiento en la implementación de estándares internacionales y mejores prácticas: Normas Internacionales de Información Financiera, Normas de Aseguramiento de la Información, entre otras.

En la actualidad, el uso de herramientas tecnológicas como la analítica de datos y la inteligencia artificial permite optimizar tareas operativas y liberar tiempo para el análisis detallado y la evaluación de situaciones que requieren decisiones sustentadas en el juicio profesional. Esto demuestra que la tecnología no llegó para reemplazar a los contadores, sino para potenciar su capacidad estratégica, eficiencia y contribución a la generación de valor y a la toma de decisiones informadas.

5. Diversos campos de acción

La evolución del rol del contador, impulsada por la tecnología y por una visión cada vez más estratégica de los negocios, amplía de manera significativa su alcance profesional.

A modo de ejemplo, los contadores en Colombia pueden desempeñarse en diversos cargos, tanto en el sector público como en el privado, así como de manera independiente:

  • Gerentes y directores financieros (CFO).
  • Controllers corporativos.
  • Líderes de áreas contables y financieras.
  • Encargados de la gestión contable y financiera de las organizaciones.
  • Consultores en finanzas, impuestos, estándares internacionales, planeación financiera y cumplimiento normativo, entre otras especialidades.

  • Especialistas en costos.
  • Responsables de planeación tributaria y cumplimiento fiscal.
  • Expertos en control interno contable.
  • Diseñadores e implementadores de sistemas de información contable y financiera.
  • Especialistas en analítica de datos aplicada a finanzas, contabilidad e impuestos.
  • Líderes de transformación digital en áreas contables, financieras y de impuestos.
  • Auditores internos y externos.
  • Revisores fiscales.
  • Auditores forenses.
  • Oficiales de cumplimiento y actores clave en sistemas de prevención de lavado de activos.
  • Peritos contables en procesos judiciales y arbitrales.
  • Liquidadores en procesos de insolvencia empresarial.
  • Especialistas en nómina y administración laboral.
  • Analistas financieros y de riesgos.
  • Funcionarios en entidades de supervisión, vigilancia y control.
  • Docentes e investigadores.
  • Líderes en organizaciones gremiales y profesionales.
  • Profesionales que desarrollan su carrera en firmas de contabilidad y auditoría bajo planes estructurados que comprenden niveles como staff, senior, supervisor, gerente, director y socio.

Recordemos que, a nivel internacional, existen diversas credenciales y certificaciones que les permiten a los contadores ejercer en múltiples jurisdicciones del mundo, ampliando su alcance profesional y fortaleciendo su participación en mercados globales cada vez más integrados.

Importancia de la ética

El ‘Código Internacional de Ética para Contadores Profesionales’ establece la aplicación de principios fundamentales como la integridad, la objetividad, la competencia profesional y la confidencialidad.

Su observancia rigurosa no es opcional ni meramente declarativa; es una condición indispensable para preservar la confianza pública. En la práctica, los contadores enfrentan dilemas éticos complejos, presiones organizacionales y conflictos de interés que ponen a prueba su independencia, su escepticismo y criterio profesional.

La ética y la independencia constituyen el fundamento de la legitimidad de la profesión de los contadores y la base sobre la cual se sostiene la fe pública que la sociedad les ha confiado.

Elevar el rol estratégico de los contadores

La profesión contable necesita fortalecer su narrativa de relevancia. Esto implica visibilizar con mayor claridad su impacto en la protección del interés público y en la generación de confianza; promover su evolución hacia roles de mayor incidencia estratégica; y consolidar una formación profesional continua que permita aprovechar las oportunidades derivadas de los cambios tecnológicos, regulatorios y económicos.

Asimismo, exige mantener una postura firme en materia de independencia, ética y criterio profesional, entendiendo que su legitimidad se sustenta en actuaciones permanentes en favor del interés público.

Clenia Causil

Clenia Causil Coordinadora Técnica del INCP

David Chaves Ferrin

David Chaves Ferrin Profesional de Investigación del INCP

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