El Ministerio de Hacienda y Crédito Público (Minhacienda), radicó el pasado 20 de julio de 2026 ante la Cámara de Representantes un Proyecto de Ley de reforma tributaria compuesta por 32 artículos distribuidos en cinco títulos.

De acuerdo con el Gobierno, la propuesta pretende reducir el gasto tributario y contribuir al equilibrio de las cuentas públicas. Además, estima un recaudo de $21,9 billones en 2027, equivalente al 1,0 % del PIB, y recursos permanentes promedio del 1,5 % del PIB a partir de 2028. También proyecta un efecto inflacionario transitorio máximo de 0,43 puntos porcentuales en 2027 por las medidas relacionadas con el IVA y de 0,74 puntos porcentuales por los cambios en impuestos al consumo y al carbono.

Entre las principales modificaciones propuestas se encuentran las siguientes:

• IVA: se gravarían con la tarifa general del 19 % los juegos de suerte y azar en línea; los vehículos híbridos pasarían del 5 % al 19 %; los combustibles líquidos tendrían un incremento gradual del IVA al ingreso al productor; se eliminaría la exención para los servicios turísticos prestados en Colombia a no residentes, y se derogaría la exención para las importaciones de bajo costo inferiores a USD 200.
• Personas naturales: se eliminaría la deducción adicional por dependientes de 72 UVT; la tarifa marginal máxima del impuesto sobre la renta aumentaría del 39 % al 41 %; desaparecería el descuento tributario sobre dividendos; se eliminaría el componente inflacionario de los rendimientos financieros como ingreso no constitutivo de renta, y el umbral del impuesto al patrimonio se reduciría de 72.000 UVT a 40.000 UVT.
• Personas jurídicas: la sobretasa para el sector financiero aumentaría de forma permanente de 5 a 15 puntos porcentuales adicionales; se unificarían las condiciones de la sobretasa para el carbón y el petróleo crudo, y la tarifa aplicable a la Presencia Económica Significativa sobre ingresos brutos pasaría del 3 % al 5 %.

La iniciativa también incorpora medidas relacionadas con impuestos al consumo, salud pública, medio ambiente, energía y seguridad social. Entre ellas, propone elevar al 19 % la tarifa máxima del impuesto al consumo para vehículos de alto valor, yates y aeronaves privadas; establecer una tarifa del 19 % para las entradas a espectáculos y eventos deportivos cuyo valor supere 10 UVT; crear un Bono de Transición Energética para inversiones en fuentes no convencionales de energía, y reducir de 10 SMMLV a 3 SMMLV el umbral de exoneración de aportes a salud, SENA e ICBF para trabajadores asalariados.

El proyecto iniciará ahora su trámite en el Congreso de la República y deberá surtir el proceso legislativo correspondiente antes de convertirse en ley.

Para más detalles, consulte el siguiente documento.

Ver: Proyecto de Ley de reforma tributaria – Minhacienda – INCP

Redacción INCP